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广东尚尧律师事务所
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事故设备被提前拆除,首先要还原拆除时的危险和处置范围,再核谁知道设备与调查有关、谁下令改变或丢弃关键部件。为抢救人员、防止事故扩大而必要移动,与借清场名义消除证据,法律评价不同。设备移走后确实影响调查,也不能省略对具体行为、人员认识和犯罪构成的证明;事后补写一份搬迁说明同样不能替代当时记录。
假设高明一处工业园发生设备事故,受损机架倾斜,通道旁仍有人员需要撤离。物业通知承包人将设备移到安全区域,承包人随后又切割机架,把部分防护件作为废料运走。前段移动可能有现实救援需要,后段拆解是否必要、由谁决定,则须另外查明,不能把整套动作统一称为排险。
危险评估应尽量回到当时。查救援人员看到的状态、现场照片、值班记录和应急调度,确认危险是否持续、会威胁哪些人员或相邻设施,以及隔离区域等措施能否暂时控制。设备后来没有再出事,不能反推当时没有危险;只有物业事后声称影响通行,也不足以证明必须立即拆毁设备。
确需移动时,应先保障人员安全,不能为了拍照让人员进入危险区域;在安全可行的范围内同步标记、记录原位置和变化,并及时向负责救援、调查的部门说明。紧急状态下无法完成的记录项目应如实注明原因,不应事后将回忆画成未经变化的原始现场图,也不能以说明过困难为由当然免除保存义务。
[《生产安全事故报告和调查处理条例》](https://www.mem.gov.cn/gk/gwgg/agwzlfl/zjl_01/200704/t20070420_233735.shtml)第十六条要求事故发生后妥善保护现场及相关证据,不得破坏现场、毁灭相关证据;因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因确需移动现场物件的,仍须作出标志、绘制现场简图、作出书面记录,并妥善保存重要痕迹、物证。需要移动不等于可以直接当废品处理。
有些事故原因依赖设备位置关系,而不只依赖设备本体。机架倾倒方向、部件相互距离、防护装置原状态与碎片分布,在搬到仓库后未必能够重新辨认。可保存安全距离拍摄的全景、设备编号和原位置对应图,记录移动前后改变了什么;不为恢复原貌重新通电、拼装或试运行。
拆卸应具体到哪个部件。为安全搬运需要拆开外罩,与割断可能反映事故原因的连接点,必要性并不相同。应核拆卸方案、现场决定及是否有较小改变的可行方式。安全需要确实迫使改变关键部位的,也要说明原因、处理人员及保存情况,让调查人员能够评价证据受影响的程度。
设备已经转移到外部仓库,可从装车清单追查部件由谁接收、怎样分区存放、是否与其他废料混在一起。保存运输车辆、接收人员、部件标识和剩余碎片等信息,及时告知调查人员,不私自拼装以制造完整外观。清场工单上的已完成,只能说明作业结算,不能证明所有物证都已妥善保存。
调查通知的时间需要落实到具体人。查物业负责人何时向项目经理转达暂停拆除要求,再对应班组接到要求时已完成哪些作业,不能把负责人知情的时间直接记在工人名下。群消息显示送达,还需结合值班、回复、电话和现场交接核实际知悉内容。没有收到专门通知,也不当然免除法定现场保护义务。
再看拆除指令的原话。要求暂移设备、保留故障部件,与要求尽快清走并不保留残件,含义不同。书面单据与电话要求不一致时,应保存原始语音、聊天和作业记录,核谁修改指令、谁组织装运。设备归租户所有、由物业统一叫车、承包人负责切割,不意味着任何一方当然控制了全部处理过程。
[《刑法》](https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5212248/content.html)第十四条、第二十五条分别规定故意犯罪和共同犯罪的基本条件。执行人知道在搬设备,并不等于知道在帮助他人消除事故证据。收到明确保留要求后仍挑出故障部件丢弃、另行要求删除拆卸记录,是需要进一步查证的线索;依原始救援任务转运并完整交接,则属于应当保留的相反材料。
《刑法》第三百零七条第二款规定帮助当事人毁灭、伪造证据,情节严重的刑事责任。适用时须核所帮助的当事人、相关证据、具体毁灭或伪造帮助行为及严重情节,不能把设备被移走或企业受到调查直接等同于该罪。行为人是在帮助他人,还是处理与自身责任有关的材料,也须具体审查,不能省略帮助当事人这一条件。
认识的证明应结合行为前后材料。[《刑事诉讼法》](https://www.samr.gov.cn/jjz/djfg/gjflfg/art/2023/art_929f3de7d593441bbe63fe0eecd05e10.html)第五十五条要求综合全案证据排除合理怀疑,不能只靠一句事后承认或否认。若怀疑拆除是为了遮掩原事故责任,需要查双方联系和安排,说明有关人员何时知道部件的证明作用、怎样参与处置。对实际不知情的运输司机、仅按要求保管的仓库人员,不宜仅凭参与物流便归入共同毁证。
即使现有证据不足以认定帮助毁灭证据罪,也仍须审查事故现场保护义务及相应行政责任。[《安全生产法》](https://fgw.sh.gov.cn/ys-gjmy-1.2.1.3.4-h5/20240314/68c3a05b97b7439597a642425ee86901.html)第八十三条规定负责人组织抢救并禁止故意破坏现场、毁灭证据;事故调查条例第三十六条对事故发生单位及有关人员伪造、故意破坏现场、销毁证据等行为规定责任。物业是否属于具体处罚条款适用的责任主体,应先核其职责及行为,不能仅凭参与处置套用罚则。原事故责任与事后处置责任仍应分别审查。
设备部件仍在,并不必然意味着证据未受损;原状态和空间关系消失可能已经影响调查。反过来,存在记录缺口也不能自动证明关键物证已毁灭。应由相关调查、检验材料说明哪些事实还能查明、哪些无法复原及其原因,物业自己的影响不大说明不能替代这一核验。
物业自查时,可把作业分成救援移动、解除紧迫危险后的拆装、清运保管三个时段,各自对应指令、危险状态和部件去向。若第二天继续清场,不能仅引用前一天的紧急救援理由,而应说明继续作业前是否仍有危险、是否收到调查要求、采取了什么保存措施。
孟翔律师,广东佛山执业律师,广东尚尧律师事务所执行主任,兰州大学法律硕士。发现设备已被拆走后,应立即保全现有记录、停止可能继续灭失证据的非必要处置,向调查人员如实报告位置与缺失部件。被调查人员应具体说明本人收到和执行了哪段指令,提交能核实当时危险或保留要求的原始材料,不倒签排险单,也不让承包人统一修改作业描述。
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