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广东尚尧律师事务所
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不起诉决定生效后,财物扣押的依据随之消失。与案件无关或无需继续扣押的财物,可以向办案机关申请审查返还、解除冻结。第一步是把不起诉决定书和扣押清单逐项核对,弄清楚还有哪些东西在扣、各是什么性质。
检察院作出不起诉决定,案件在起诉阶段终结。办案期间查封、扣押、冻结的财物,应当区分性质处理:属于违法所得的,依法追缴或退还被害人;与案件无关的,予以返还。不起诉决定书中对违法所得另有处理意见的,按该意见执行。
以扣押清单为底账,逐项清点:现金、银行卡、手机、电脑、车辆、账户冻结。每一项确认三处:现在扣在哪里、扣押时登记的名称与实际是否一致、有无涉及案外人财产——家属名下的手机、共同账户。清单与实物对不上的,缺项、错记都要尽早指出。
申请书逐项列明:财物名称、扣押时间、扣押凭证编号、权属说明、返还理由。理由两条主线:不起诉决定已生效,涉案扣押依据消失;财物与案件无关,依法应返还。多份扣押决定书并存、不同机关先后扣押的,逐份对应,避免漏项。附上不起诉决定书、扣押清单、权属凭证(购买发票、账户实名信息)的复印件,书面提交并留存收件回执。
银行卡被冻结的,向冻结机关申请解冻;冻结有期限,到期未续冻则冻结效力解除,但要拿回卡内资金仍需书面申请。手机作为证据需要继续审查的,返还会延后;不起诉决定作出后,这一理由一般不复存在。电子设备内的数据,可先请律师协助固定备份;设备返还时当场查验完好状态。
冻结账户内的存款利息、扣押财物产生的孳息,依法应随原物一并处理,返还时核对数额。财物在扣押期间贬值、损毁的,记录现状并拍照留证,作为后续主张赔偿的依据。车辆、设备等大件长期扣押造成的营运损失,可以作为申诉时的主张内容,是否支持由机关依法审查。
办案机关逾期不处理或拒绝返还的,先书面沟通并留痕;仍不解决的,向其上级机关或检察院申诉控告,向检察院提交的,由控告申诉部门受理,材料齐备的会启动审查。财物在扣押期间灭失、损毁的,可以依法请求赔偿。全程书面化,每一步留回执。
当事人的下一步:取出不起诉决定书和扣押清单,列出财物清单表,请律师起草返还申请书。财物返还容易拖,书面申请带回执,比口头询问快得多;冻结账户盯住冻结期限,错过一轮又要多等。
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