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办案心得

电池回收商租用无证仓库储存危废,房东是否参与应结合哪些行为判断?

作者:孟翔律师     时间:2026-10-05    来源:孟翔律师

电池回收商租仓储存危废,房东是否承担刑事责任,不能只看房屋属于谁,也不能只看合同写了“合法经营”。先证明涉案物料的危险废物性质、具体经营许可及有关犯罪事实,再查房东实际知道什么、提供了什么帮助或是否直接参与运营。普通出租、实际经营与明知帮助,不宜混为一谈。

一两种出租方式,背后的交易完全不同

以一个假设场景说明:佛山某房东将空仓交给回收商,租客自行招人、买料、管理存货,房东仅按月收取约定租金。另一个假设中,所谓租客主要负责找买家,房东掌握仓库的收货账、雇用分拣人员,出售后双方分配净收入。纸面均可写成租赁,实际关系却不能按同样方式理解。

判断从一笔真实进货走起:供应商找谁报价,货到门口谁同意接收,工人听谁安排,仓位和后续销售由谁决定。把这些动作逐项对应,比单独问“你是不是合伙人”更有信息。房东保留备用钥匙用于约定的物业检查,与随时调动库存不同;租客在付款前向房东报数,也可能是水电结算,不一定是报告经营利润。

双方有几种费用时要拆开说明。租金、代垫水电、合法装卸服务和经营分成各有形成依据,不能统一写成“仓库收入”。收入用途及支付方式只是证据的一部分,还需说明真实服务和认识,不能凭一个账目名称决定是否经营危废。

二先查物料,别把全部废电池都当同一种危废

“回收电池”是业务描述,不足以完成危险废物认定。核实际电池类型、来源、产生过程、状态及混入物,再对照国家危险废物名录或者依法开展鉴别。不能因可出售、可提取材料,就否定废物性质;也不能因旧、脏或存在一般安全风险,就跳过危废认定。

《生态环境法典》第528条规定了危险废物的名录或鉴别依据。2023年环境污染刑事司法解释也规定了危废认定、数量及专门性问题的证据方法。名录中的废物可以结合来源、产生过程及有关材料等认定,不应反过来说每一宗都必须用同一种检测报告才有证据。[法典第528条](https://ecro.mee.gov.cn/fgbz/fl/202604/t20260416_1148993.html)、[解释第15—17条](https://www.mee.gov.cn/home/ztbd/2022/sthjpf/fgbzjd/202308/t20230818_1038875.shtml)

不同物料在同仓存放,应分别说明类别、数量和位置,不把整个仓库称重总量直接写成危废总量。无法确认的部分标出待核,保留原物料和采样关联,不能重新混装使来源更难辨认。

三“无证仓库”应当还原为具体许可问题

需要核的是谁从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动,以及取得了什么许可、许可范围能否覆盖实际活动。营业执照或者一般租赁手续,不等于危险废物经营许可;另一个场所或另一种类的许可,也不能仅凭同一家公司就当然覆盖本仓。

法典第534条规定经营许可及禁止无许可或不按许可要求经营等规则,贮存分类、防护和转移也有相应要求。[第534—536条](https://ecro.mee.gov.cn/fgbz/fl/202604/t20260416_1148993.html)

房东是否属于实际经营者,要看真实参与,不按房产权属决定。一般租赁人未被列为许可主体,也不能仅据此认定他当然在经营危废;但实际组织收货、贮存并决定处理的人,不能靠合同写承租人负责而抹去行为。

四先前的核验、后来的提醒,分别有什么内容

房东可能在签约时收到一张营业执照,后来才看到仓内物料或者接到投诉。营业执照只能说明其载明的信息,不能替代专门许可。投诉也要读具体内容:嫌车辆噪声、担心火灾,还是明确告知非法贮存某类危废?异常气味只能是线索,不能自动证明知道物料属于哪种危废、对方缺少哪项许可。

收到具体警示以后,房东曾要求租客说明许可证,还是同意把门牌换成普通货仓;曾通知暂停新收货,还是为了多收费用继续扩仓?这些回应比一句“租客说没问题”更能呈现认识和参与。依法配合看管现存物料不应与继续招揽业务混淆,后来获知也不能倒推签约之初的全部认识。

如果当时租客提供了其他地址的许可证,须如实呈现原文件和解释,而不是调查后将正确地址补进去。房东可能确受欺骗,也可能已发现不一致,区分需要当时的答复、追问和后续动作。对于记忆不清的细节,标出不能确认,不让事后整理记录冒充原始核验资料。

五多收了钱,钱是为什么支付的

调查问到额外收益时,应查支付约定和真实计算。扩租面积带来的租金增加、代垫费用返还、按吨计装卸费和出售后的利润分配,分别对应不同事实。高于周边租金不是自动知情证明;按量收费也须看提供何种服务,而不能一句“分成”略去形成过程。

房东与回收商共同出资采购、承担经营亏损并控制货物处分,可能比单纯收取费用更能说明真实经营关系。但即便确定经营参与,物料性质、许可要求和具体犯罪条件仍要证明,不能让民事合伙关系直接替代刑事构成。

2023年环境污染刑事司法解释第7条对无许可危废经营与污染等条件作了规定,不能简化成“无证就一定构成某罪”。第8条规定明知无许可而提供或委托其处理危废、严重污染环境的共同犯罪情形;房东只提供场所,是否构成相关犯罪帮助,仍要核具体犯罪、认识和行为,不能把出租直接视为交付危废委托。[解释第7、8条](https://www.mee.gov.cn/home/ztbd/2022/sthjpf/fgbzjd/202308/t20230818_1038875.shtml)

《刑法》第25条所要求的共同故意,不能由熟人关系、高租金或共同在场替代证明。[《刑法》第25条](https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/bgt/art/2025/art_890f1333b6284c3cbb225c3cd2647c4b.html)

帮助删除进货记录、伪造仓库用途说明等行为,应保留原形成过程依法审查。不能把正常配合搬运与为隐匿物料而转移一概混同,也不能以“后来退租了”排除此前已经发生的参与。

六要回仓库之前,先解决现存物料去向

房东可能已经找到下一位租客,急于腾空;原租客却说没有钱处理物料。此时强行把货推出门口或者交给不明回收车,可能扩大风险。可依法制止继续收货并通过合规渠道处理现存物料,实际接收单位、数量、运输和处置凭据应对应,不以“原租客已取走”一句话结束记录。

押金是否用于合法清理费用,应依据真实支出和双方约定等另核,不能把押金直接变成免责款。退租确认也只说明其真实载明的事项,不能由双方签字消灭已经发生的行政或刑事事实。发生泄漏等风险时,依法采取相应措施并留存真实处置资料,不为保留现场放任危害,也不以清理为由清空原账。

七佛山孟翔律师实务提醒

仓库案件适合将房东的动作按阶段列明:出租时核验,经营中实际接触,警示后的回应,以及终止后的物料处置。每项动作注明真实材料和待查之处,比笼统说“不参与生意”更能解释边界。

孟翔律师,广东佛山执业律师,广东尚尧律师事务所执行主任,兰州大学法律硕士,长期关注刑事辩护及涉企刑事风险。出租场所责任应从物料、许可、认识与实际控制分析,既不以房产权属代替犯罪证明,也不以合同免责代替真实行为。

八常见问题

合同写承租人不得违法,房东就没有刑事风险吗?

条款有助于说明约定,但仍须核实际认识和行为,不能覆盖后来明知帮助的事实。

仓里物料能卖钱,还可能是危废吗?

有回收价值不排除危废性质。应按来源、名录或鉴别等依法确认,不能只看价格。

只收固定租金,就一定不是共犯吗?

收租方式不是唯一标准。是否明知及实际提供帮助等,仍需具体证据和相应构成条件。


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